金犁乡建智库

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考察背景

第yi期西溪乡村振兴学院实操辅导培训于3月8日开班，学员于3月10日顺利结业。第yi期的培训学习，因为主要是支村两委的村委会干部和党员代表为主要学员，团队便直接选择了爱故乡年度人物彭育晚书记所在的油溪桥村。推荐的理由是：目前为止，支村两委基层干部形成铁一般纪律的乡建团队，把家乡打造成明星村，唯有此村。也正因为如此，希望借油溪桥村的支村两委开展工作的方式，和大家对于“乡村振兴中村干部的具备能力不一样”进行思考和分析。

村庄概况   

油溪桥村，位于新化县吉庆镇东北部，属石灰岩干旱地区，人均耕地面积不足0.5亩，当地曾流传一句话“有女莫嫁油溪桥，一年四季为呷愁”。就是这样一个资源贫瘠、远近闻名的省级贫困村，用10年时间蝶变为全国十大乡村振兴示范村、全国文明村、全国百强特色村庄和guo家级AAA景区村。

十年的实践过程，油溪桥村的“积分制管理模式”、“乡村治理”、“乡风文明建设”、“两山理论”四个主题模式，都成为了彭育晚书记在给其他村庄授课时给予的宝贵经验。这些模式同时入选全国10个、20个、23个、22个经典案例之一，在全国予以推广。

乡建思考     

团队是在2016年对油溪桥村开始了解。第yi次接触彭育晚同志第yi印象是，这才是真正要发展家乡、做好乡村的共产党员。首先他是带着建设家乡情怀返乡做书记。那时候的乡村建设，还没有被国家拔高到实施乡村振兴战略的高度，彭育晚同志不可能有任何的想趁机会、借东风的思维。一个简单的愿望就是要建设好自己家乡村庄。他具备的优势就是曾经入伍从军，也曾下海经商。入伍从军，塑造出了他个人钢铁般一样的军人纪律精神，下海经商，练就了他对于商业市场运营和品牌建设的敏锐度。夸张的说：油溪桥村当初没有彭育晚同志，也不可能有如此给力的支村两委班子，油溪桥村的村干部也就不可能做到“打铁还需自身硬”的状态。

  2018年我们乡建团队带着一个村庄的村干部和党员代表、村民代表去油溪桥村学习。参观过程中，我们由以为村委委员陪同介绍，途中我们的学员顺手丢了一个烟头，委员马上弯下腰捡起烟头灭了火丢去了附近的垃圾桶。据了解，在油溪桥的支村两委干部要求中，只要谁负责的区域，出现有一个烟头，那么这个村干部就会受到相应的一次处理。若给油溪桥村的支村两委班子成员评级，那至少应该是在读大二的状态了。因为有了这样的乡建铁军基层内核团队，所以才有了油溪桥村的现在。

此处的思考，就是在乡村振兴的大潮中，特别是这次的两委换届，出现了很多年轻书记的身影。这步棋是有其意义的，*起码，这些青年书记，多数都是在乡村振兴的政策战略中，激发出返乡做出成绩，建设好家乡的初心，是都具备了！而之前，我们的很多村庄的支村两委，现实工作情况是什么样子的，大家应该都比较清楚。基层村委会工作组织涣散，是我们在做普通村庄调研过程中，反映出来*大的问题。

你的村庄，支村两委干部，村书记主任，委员组成的*基本单位的乡建团队，具备有多大的战斗能力，他们在读几年级？这个支村两委*基本单位的乡建核心团队的状态条件，决定了这个村庄的乡村建设，能做到什么程度，村庄发展到了几年级状态。

经验分析     

从油溪桥村成功的案例，尝试做了简单分析，支村两委这个*基本单位的乡建团队，需要具备的条件是：

一、 有一位能带动支村两委工作团队的书记。

  这个书记需要具备多方面的能力。*基本的就是要能发现自己村庄具备的条件，做出准确分析，然后有规划的敢干有战斗力！很多的村庄干部，自己都对自己的村庄没有信心，基本上就是完成上级交待布置的任务，有些连任务都不能完成。村书记自己没有信心，也就更没有办法能激活支村两委成员的能力了。

二、 支村两委所有干部有愿意配合书记敢干的行动。

  这里涉及到的就是书记如何带团队的同时，支村两委干部也要有团队配合意识。但若分先后顺序，那还是书记要先有能力，其他干部才能有发展的空间。若碰上书记能力弱，还因为各种其他个人权力的思量，那这个村委会团队，基本上就只能说，好好反思，去复读个小学二年级再谈怎么干了。

三、 若支村两委所有人团结一心了，那么后面的事情就好办了。

  乡村建设过程中，需要具备什么能力，那就一起团结学习，去掌握乡建知识，去在实践中，给自己的村庄发展升级。至于升级到什么程度，是读初中还是高中，是一级一级的读，还是具备有跳级读的能力，就还需要对村庄其他的因素做出正确评估，自己村庄还有哪些不一样呢？

也许有村书记会问：我有了要团队团结的意识，但我如何去做团结的工作呢？在这里，我们奉上的也就只有*经典的几句话送给村书记：全心全意，为人民谋福利！一心一意，做一名you秀的共产党员！心中装下的是村民福祉，而不是自己的那一点小算盘的个人近利！在村庄发展起来后，自然会有好的回报！干部党员若能做到吃苦吃亏在前，也就自然获得人心，待村庄发展起来，再考虑个人收益在后！

或许，在基层镇级政府层面，因为一些基层干部的素质参差不齐，会出现一些村书记面临选择的两难状态。

经验总结     

经过我们的考察学习，得出来的经验是：

真正要成为有作为的村书记，一定要敢干！！如何在敢干的过程中，处理好与镇县干部的关系，这也是一门智慧。而这个*有效的智慧，就是你正在坦诚无私、勇敢的为了自己村庄发展，坦诚无私的去面对了村民和这些干部！绝不去做因小失大的事情！什么是小，什么是大，书记心中自己要有杆准秤！